УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Амурской области

от 13.07.2012 № 380

Стратегия социально-экономического развития Амурской области

на период до 2025 года

Оглавление

Введение

Часть 1. Социально-экономическое положение Амурской области и основные приоритеты её развития

1.1. Общая характеристика Амурской области

1.2. Социально-демографическое развитие Амурской области

1.3. Экономическое развитие Амурской области

1.4. Инвестиции, инновации, финансы Амурской области

1.5. Позиционирование Амурской области в Дальневосточном федеральном округе

Основные тенденции развития мировой и российской экономики позволяют по-новому оценить место и роль Амурской области в Российской Федерации в настоящее время и перспективе.

Востребованность мировым и внутренним российским рынками ресурсов и продуктов их переработки Амурской области предоставляет уникальную возможность для ускоренного роста региональной экономики в целях повышения благосостояния населения области и формирования нового качества жизни. С начала XXI века наблюдается устойчивое повышение стоимости основных ресурсов, в которых все больше нуждаются все страны мира - продукты питания, электроэнергия, сталь и вода. Наряду с этим в Амурской области имеются значительные запасы золота, цена на которое растет вследствие продолжающегося финансово-экономического кризиса.

В последние годы Российская Федерация проводит государственную политику, направленную на ускоренное развитие дальневосточных территорий, однако пока недостаточно подкрепленную финансовыми ресурсами. Новые возможности для ускоренного развития открываются и в связи со вступлением России в ВТО. В связи с этим необходима выработка адекватных мер трансформации новых вызовов в реализацию потенциальных возможностей.

Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (далее – Стратегия) сформирована в соответствии с приоритетами Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, с основными положениями Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. Она учитывает схему территориального планирования Амурской области и другие стратегические документы как федерального, так и регионального уровней.

Стратегия разработана в соответствии с Законом Амурской области от 06.09.2010 № 378-ОЗ «О стратегическом планировании в Амурской области» и в порядке, установленном постановлением Правительства Амурской области от 09.03.2011 № 122, и определяет приоритетные направления деятельности органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, профессиональных и общественных объединений, науки и бизнес-сообществ.

Стратегия включает в себя анализ состояния экономики и социальной сферы области, ее потенциала, конкурентных преимуществ и проблем, определяет стратегические цели и задачи, приоритеты государственной политики, механизмы и условия их достижения. Содержит основные направления экономического и социального развития области, а также соответствующие управленческие решения, которые обеспечат их эффективную реализацию.

Реализация Стратегии предполагает три этапа:

2012-2015 годы – начало реализации ключевых направлений развития и приоритетных инвестиционных проектов в экономике и социальной сфере, период активного инвестирования, возрастающая отдача;

2016-2020 годы – завершение реализации инвестиционных проектов первого этапа, нарастание позитивных структурных изменений в социально-экономическом развитии области за счет кумулятивного и мультиплицирующего эффектов, движение экономики по инновационному пути развития - начало реализации приоритетных инвестиционных проектов второго этапа;

2021-2025 годы – завершение системных, структурных изменений в экономике и социальной сфере области, достижение высокого уровня социально-экономического развития, выход на траекторию уверенного экономического роста.

Часть 1. Социально-экономическое положение Амурской области и основные приоритеты её развития

1.1. Общая характеристика Амурской области

Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации, в азиатской ее части и входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). С запада граничит с Забайкальским краем, с севера – с Республикой Саха (Якутия), с востока – с Еврейской автономной областью и Хабаровским краем, на юге имеет самую протяженную государственную границу с КНР – 1250 км.

…